2019年1月11日召開(kāi)的浙江省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《浙江省水域保護(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),對(duì)原有的《浙江省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》(2006年5月1日施行)進(jìn)行了全面修訂和完善。
《辦法》針對(duì)水域保護(hù)和管理方面存在的新情況新問(wèn)題,以及進(jìn)一步適應(yīng)發(fā)展的需要和生態(tài)文明建設(shè)的要求,做出了重大的調(diào)整。將水域保護(hù)指標(biāo)納入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)范圍,明確水域保護(hù)相關(guān)措施,要求建立水域健康評(píng)估和水域違法通報(bào)制度,落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制加強(qiáng)日常的檢查和巡查,鼓勵(lì)公眾參與水域保護(hù),形成了水域保護(hù)齊抓共管的制度環(huán)境。
此外,《辦法》還圍繞“水域面積不減少、功能不減退”的保護(hù)目標(biāo)設(shè)定了占補(bǔ)平衡制度,規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目占用水域的,應(yīng)當(dāng)符合水域保護(hù)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,并根據(jù)被占用水域的面積、容積和功能,采取功能補(bǔ)救措施或者建設(shè)等效替代水域工程;明確采取功能補(bǔ)救措施或者建設(shè)等效替代水域工程的,應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施、同步驗(yàn)收,其費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目工程概算等。同時(shí),圍繞深化“最多跑一次”改革的要求,《辦法》規(guī)定城市建成區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè),確需調(diào)整水域的,有關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水域保護(hù)規(guī)劃確定的控制指標(biāo)與保護(hù)措施等要求,編制區(qū)域水域調(diào)整方案。對(duì)于按調(diào)整方案組織實(shí)施的,區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目不再單獨(dú)另行辦理水域占補(bǔ)平衡等手續(xù)。
(通訊員 徐兆輝)
